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工信部:認真開展水泥錯峰生產 堅決打好污染防治攻堅戰

更新日期: 2020年01月11日 來源: 工信部原材料司 【字體:
摘要:工業和信息化部將會同有關部門繼續加強對水泥錯峰生產的指導,持續完善運行機制。各地主管部門要加強協調配合,密切溝通,強化對企業生產和環保設施運行情況的檢查,督促企業認真執行相關法律法規和強制性標準,發揮好行業協會作用,,認真總結錯峰生產好的做法和經驗,對不執行落實錯峰生產方案、不履行環境社會責任的企業進行約談,不及時改正的通過媒體公開曝光,引導水泥錯峰生產平穩有序、順利開展。

??? 為貫徹落實《中共中央 國務院關于全面加強生態環境保護 堅決打好污染防治攻堅戰的意見》《國務院辦公廳關于促進建材工業穩增長調結構增效益的指導意見》(國辦發〔2016〕34號),近日山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、山東、河南、陜西、甘肅、寧夏、新疆、河北、湖北、浙江等地陸續發布了2019-2020年采暖季水泥行業錯峰生產方案,避免水泥熟料生產排放與取暖鍋爐排放疊加,減輕采暖期大氣污染。

??? 水泥錯峰生產2015年開始在部分省份試點,2016年工業和信息化部聯合原環境保護部印發《關于進一步做好水泥錯峰生產的通知》(工信部聯原〔2016〕351號),2017年以后相繼寫入京津冀及周邊地區大氣污染防治工作方案、打贏藍天保衛戰三年行動計劃。水泥錯峰生產實施以來,對大氣污染防治發揮了重要作用,2016、2017、2018年三個采暖季累計減排二氧化碳11.1億噸,二氧化硫3.84萬噸,氮氧化物142.6萬噸,顆粒物1.93萬噸,取得了明顯的環境效益。同時水泥錯峰生產有效緩解了水泥產能嚴重過剩矛盾,促進了行業平穩運行,三年來行業經濟效益保持連續增長。水泥企業在錯峰停窯期間加強設備檢查維護和升級改造,積極組織員工參加安全、環保、質量、生產技能培訓,提高了安全生產和經營管理水平。

??? 下一步,工業和信息化部將會同有關部門繼續加強對水泥錯峰生產的指導,持續完善運行機制。各地主管部門要加強協調配合,密切溝通,強化對企業生產和環保設施運行情況的檢查,督促企業認真執行相關法律法規和強制性標準,發揮好行業協會作用,認真總結錯峰生產好的做法和經驗,對不執行落實錯峰生產方案、不履行環境社會責任的企業進行約談,不及時改正的通過媒體公開曝光,引導水泥錯峰生產平穩有序、順利開展。

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? ? ?孔祥忠(中國水泥協會執行會長):新年伊始,202001151016259646.jpg工信部發布關于“認真開展水泥錯峰生產,堅決打好污染防治攻堅戰”的工作部署,在行業內引起積極反響,可以說,水泥企業都是錯峰生產政策的受益者。水泥錯峰生產是政府的因業施策的政策創新。錯峰生產是供給側結構性改革中“去產能、去庫存、降成本”的有效措施,從供給側主動調節市場供需動態平衡,降低企業生產經營的財務成本;錯峰生產是《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》中的重要措施,她對有效改善重污染天氣的環境保護有現實意義,不僅水泥企業在錯峰生產,其他行業也在推行;錯峰生產有利于維護市場公平競爭環境,水泥產品低價傾銷現象少了,企業領導人從量本利到價本利的經營意識增強了,通過組織企業錯峰生產,協會組織強化了行業自律行為;錯峰生產有利于資源消耗實現社會價值合理回歸,產能嚴重過剩導致產品低價傾銷,水泥市場消耗石灰石等礦物資源,與煤炭開采一樣都是消耗不可再生資源,價格的合理回歸是寶貴資源社會價值的體現;錯峰生產有利于先進行業文化建設,市場競爭的本質是合作共贏、創新發展,將企業利益融于行業利益和國家利益之中是企業領導人應有的政治站位。在水泥行業產能嚴重過剩沒有得到化解之前,錯峰生產是水泥行業高質量發展的重要內容。當前,我們還要針對錯峰生產政策執行中出現的新問題,不斷完善和細化措施,使政策的可操作性更強。行業協會組織有責任主動服務政府主管部門,全力推行水泥錯峰生產,大企業要做好錯峰生產政策執行的表率,行業的健康發展一靠政府出政策,二靠企業去落實,三靠協會來協調。

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202001131017023808.jpg?????肖家祥(南方水泥總裁):近幾年,工信部原材料司為了深入推進水泥行業的供給側改革、推進錯峰生產和去產能,做出了大量而卓有成效的工作,為行業的健康發展起到很重要的作用。感謝工信部原材料司的努力,水泥企業和各地水泥協會應該積極組織落實好各地的錯峰生產工作,包括去產能的工作,落實工信部原材料司的指示要求,促進水泥行業的可持續健康發展。

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??? 吳斌(海螺水泥總經理):工信部大力開展水泥行業供給側結構性改革,積極應對行業產能過剩和經濟效益下行的壓力,推行水泥錯峰生產,為打贏藍天保衛戰和行業穩增長作出了積極貢獻。
??? 水泥行業、各水泥企業應堅決落實好國家產業政策要求,深化結構調整,推動行業實現高質量發展,在錯峰生產方面要把握好以下三點。
??? 一是差異化實施錯峰生產。要結合能耗指標、地方環境容量差異化實施,能耗低、污染排放少、技術先進的產能應多開少停,能耗高、環境污染大、技術落后的產能應少開多停,切實通過熟料生產結構的優化,降低水泥工業綜合能耗和污染物排放水平。
??? 二是精準化實施錯峰生產。要考慮地方需求增長和經濟發展狀況,產能發揮率高的地區,不宜推行錯峰。
??? 三是可持續化實施錯峰生產。要注重錯峰時段與市場的有機結合、良性互動,保障在建工程建設需求,避免市場出現波動。同時,行業應抓住錯峰帶來的窗口期,加大節能環保和技術創新投入,推進行業技術進步和產業升級,真正通過錯峰生產促進水泥工業節能減排,提高水泥行業對社會的貢獻度。

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??????孔慶輝(金隅冀東水泥總經理):錯峰生產是國家進行供給側結構性改革、化解過剩產能、調節行業供需關系的有效手段,對減少大氣污染物排放和改善空氣質量做出了重大貢獻。冀東水泥堅決執行工信部關于“認真開展水泥錯峰生產 堅決打好污染防治攻堅戰”的要求與部署,積極響應國家關于大氣污染防治和打贏藍天保衛戰的號召,扎實推進錯峰生產、超低排放、綠色礦山建設工作,積極發展循環經濟,提高資源綜合利用效率,做好協同處置工作,將企業建設成為城市的凈化器、政府的好幫手,為打好污染防治攻堅戰和藍天保衛戰、實現水泥工業高質量發展、全面建設小康社會做出應有的貢獻。

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???? 紀友紅(華潤水泥總經理):2020年是全面建設小康社會的決勝之年,營造和諧綠色的生態環境是我們共同的目標。歷史實踐證明,錯峰生產是打贏藍天保衛戰、防治大氣污染的有效措施,同時也是緩解產能過剩、維護行業持續發展的有效措施。中共十九屆四中全會再次強調要推動經濟高質量發展,堅持和完善生態文明制度體系,促進人與自然和諧共生。堅決支持工信部關于《認真開展水泥錯峰生產堅決打好污染防治攻堅戰》的要求和部署,做好節能減排,打好污染防治攻堅戰,為建設美麗中國添磚加瓦。

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?????丁基峰(天瑞水泥總經理):錯峰生產是水泥行業落實打贏藍天保衛戰行動計劃的主要措施之一,減輕了冬季大氣污染物的排放,緩解了暑期用電負荷壓力,大氣治理作用和貢獻明顯;錯峰生產有效實現了去產能,對水泥行業落實中央去產能、調結構、增效益的政策作用明顯;通過錯峰生產和環保指標引導,加大企業環保投入,實現了水泥行業超低排放、綠色工廠、協同處置,有利于將水泥行業建設成為環境和城市友好型綠色產業。錯峰生產利國利民利行業!我們堅決擁護政府錯峰生產政策,貫徹落實好錯峰生產要求,為水泥行業和環境保護做出更大的貢獻。

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????翟懷宇(吉林水泥集團董事長):水泥錯峰生產自2015年開始試點并逐步在北方地區推廣,此舉對北方地區減少霧霾、改善氣候環境以及推動建材工業供給側改革產生了積極影響。甚至已經從水泥行業擴展至鋼鐵、磚瓦窯等窯爐工業,效果顯著。
????? 近日,工信部出臺關于“認真開展水泥錯峰生產 堅決打好污染防治攻堅戰”的工作部署,作為水泥錯峰生產發源地的東北地區,全區各水泥企業將堅決執行并切實做好錯峰生產相關工作, 同時我們也呼吁盡快建立更加完善的錯峰生產監管懲罰機制,營造更加公平公正的錯峰環境。

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?????黎明(葛洲壩水泥董事長):實踐已經證明并將繼續證明,錯峰生產是大氣污染防治的“凈化器”、行業健康發展的“壓艙石”和企業高質量發展的“定盤星”。今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年,也是打贏藍天保衛戰行動計劃決勝之年,作為央企成員企業,同時也是湖北省水泥工業協會會長單位,中國能建葛洲壩水泥將以習近平生態文明思想為指導,提高政治站位,強化使命擔當,堅決貫徹新發展理念,堅決執行工信部關于“認真開展水泥錯峰生產 堅決打好污染防治攻堅戰”的要求與部署,堅決扛起生態環境保護的政治責任、社會責任,為建成天更藍、水更清、山更綠的美麗中國而努力,以實干實效向黨和人民交出滿意的時代答卷。我們將積極發揮示范帶頭作用,扎實推進錯峰生產、超低排放、綠色礦山建設三項舉措,提升社會綠色發展貢獻度;加強行業引領,深化行業自律,倡導“誠信、責任、創新”的行業文化,認真協調、監督湖北省內各水泥企業執行錯峰生產,同時配合政府主管部門做好錯峰生產執行情況核查、公示,不斷完善錯峰生產運行機制。

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??? 馬維平(堯柏水泥總裁):錯峰生產對治污減霾、打贏藍天保衛戰、化解產能過剩意義重大,而且對防止企業惡性競爭、促進行業提質增效意義重大。堯柏集團作為世界水泥協會創始會員、中國水泥協會副會長單位、陜西省水泥協會會長單位,將堅決執行工信部關于認真開展水泥錯峰生產、堅決打好污染防治攻堅戰的指示要求,樹立大局意識,履行社會責任,帶頭示范引領,并以此為契機全面深化轉型升級和結構調整步伐,全面降低各類能耗指標和超低排放,全面提升水泥窯協同處置固(危)廢能力,全面推進花園式工廠和綠色礦山建設,為行業持續健康高質量發展發揮應有作用,為實現人與社會和諧共生、良性循環、全面發展、持續繁榮發揮應有作用。

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????劉鵬飛(蒙西水泥董事長):近幾年,錯峰生產政策的執行,對降低大氣污染、緩解環保壓力發揮了積極作用,符合當前的生態、環保要求,相應改善了行業的整體經營環境,是一項利民利企的政策。蒙西水泥作為內蒙古自治區的大型水泥企業和會長單位,積極倡導、落實錯峰生產政策,帶頭執行,并號召同行企業嚴格執行錯峰生產政策,為自治區治理環境做出了一定貢獻。

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????劉繼彬(祁連山水泥總裁):水泥行業推行錯峰生產,是深化供給側結構性改革,化解產能,防治污染,提質增效的有效手段,需要政府強力的政策支持。近年來水泥行業經濟效益連年攀升,水泥企業享受到改革紅利,實現了雙贏。下一步,祁連山水泥將認真貫徹落實新發展理念,堅決貫徹工信部關于推進錯峰生產的安排部署,在扎實推進錯峰生產、打贏藍天保衛戰、建設綠色工廠、綠色礦山等方面發揮好示范引領作用,履行社會責任,推動綠色發展。我們會積極支持協會工作,深化行業自律,協調監督甘青區域水泥企業嚴格執行錯峰生產,配合政府主管部門落實錯峰生產運行機制,為推進行業高質量發展,深化污染防治攻堅,建設美麗中國作出更大貢獻。

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??? 袁德足(華新水泥副總裁):根據國家“去產能、穩增長、調結構、增效益”和“打好藍天保衛戰”國策,工信部指導水泥行業開展了錯峰生產等一系列有效探索。實踐證明,錯峰生產為化解產能過剩、調整產業結構、改善空氣質量做出了應有的貢獻。未來,華新水泥將堅定貫徹工信部關于“認真開展水泥錯峰生產 堅決打好污染防治攻堅戰”精神,發揮示范作用,精細錯峰管理,堅決落實工信部對錯峰的相關要求。提升水泥窯協同處置技術和工業智能化水平,節能降耗,從源頭深化污染防治效果,繼續擔當“環保先鋒”,推動綠色轉型發展。

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